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蘇州:以新作為開啟高質量發展新征程

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蘇州:以新作為開啟高質量發展新征程




近日,蘇州市委常委會召開會議,傳達學習貫徹省兩會精神,謀劃推動高質量發展上走在全省前列。

“蘇州有條件也有責任率先推動高質量發展,爭做‘強富美高’新江蘇建設先行軍排頭兵。”省委常委、蘇州市委書記周乃翔表示,新的一年,蘇州將深入學習貫徹黨的十九大精神,堅持新發展理念,緊扣社會主要矛盾變化,推動高質量發展,努力成為高水平全面建成小康社會和探索具有時代特征、江蘇特點的中國特色社會主義現代化道路的標桿,不斷展現發展的探索性創新性引領性。

創新與富商標註冊費用民成為聚焦點

發展有質量,幸福更有“質感”

歲末年初,蘇州兩傢2017年《財富》世界500強上榜企業傳來好消息。2017年,恒力集團實現新突破,年銷售額突破3000億元大關,達3079億元,同比增長22%。其2000萬噸/年煉化一體化項目加快推進,全力構建起完整的紡織產業鏈;在2017年底發佈的《鋼鐵企業綜合競爭力評級(2017)》中,沙鋼集團獲評最高等級“A+(競爭力極強)”,目前企業全員勞動生產率、人均創利稅、噸鋼電耗等指標水平均位居同行前三甲。

正是在恒力、沙鋼這樣的“大塊頭”的帶動之下,蘇州經濟發展保持穩健前行,依舊在全省經濟版圖中獨占鰲頭。

統計顯示,2017年,蘇州全市預計完成地區生產總值1.7萬億元,增長7%;實現一般公共預算收入1908.1億元,增長10.3%;工業經濟持續向好,實現規模以上工業總產值3.2萬億元,增長10.4%。

一邊是產業規模穩步擴大,一邊是經濟質量持續提升。過去的一年裡,蘇州產業轉型激流湧動。

2017年,蘇州戰略性新興產業和高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重分別為50.8%和47.8%,其中,新興產業產值占規上工業總產值的比重首度超過50%,成為蘇州新舊動能轉化的關鍵拐點。

新動能強勁輸出,與創新資源集聚呈現螺旋式上升態勢。蘇州持續發力招院引所,中科院上海技術物理所蘇州研究院、北京大學分子工程蘇南研究院、北京航空航天大學蘇州創新研究院、哈佛大學韋茨創新中心、省產業技術研究院陽澄國際研發產業園等相繼落戶蘇州。蘇州獨墅湖科教創新區內,累計引進包括哈佛、牛津在內的29所中外高等院校、10傢“國傢隊”科研院所和3500多傢創新型企業。2017年,蘇州全社會研究與試驗發展經費支出占地區生產總值比重預計達到2.82%。

廣袤的蘇州大地上,創新發展的熱潮湧動不止,一幅傾力改善民生的民生畫卷也在徐徐打開。

2017年3月,蘇州制定出臺關於聚焦富民持續提高城鄉居民收入水平的十條意見,同步發佈富民增收工作任務分解表,包括大力推進創業富民、實施重點群體激勵政策、提升公共服務惠民水平等六大類149項。

“硬承諾”倒逼民生改善大提速。2017年,蘇州城鎮居民人均可支配收入達到5.88萬元,農村居民人均可支配收入達到2.99萬元,分別增長8.1%和8%。

2018年1月11日,“2017蘇州十大民心工程”評選暨頒獎儀式舉行。蘇州市公共醫療中心項目、軌道交通4號線及支線、城區燃氣管網安全改造工程、西環高架南延工程等一批大投入、廣惠顧的民生工程入選。

在蘇州,以人為本的發展理念落實得越有力,百姓笑容越燦爛,“魚米之鄉”的城市底色也愈發油煙處理設備鮮亮。

結合“263”行動,一場覆蓋全市的農村生活污水治理和城鎮黑臭水體整治,讓蘇州的水清起來、美起來。2017年,蘇州全市淘汰落後化工企業174傢,整治完成黑臭河道54條,農村生活污水治理率達到80%以上。

站上更高的發展坐標

蘇州要主攻發展不平衡不充分問題

“作為江蘇的發展標桿,當前蘇州已處在一個較高平臺上,必須要有更加寬廣的視野,站上更高的坐標系,提升發展質量。”蘇州市長李亞平說,我們必須主動對接人民美好生活需要,突出創新驅動、突出改革開放、突出城鄉建設、突出文化傳承,全力攻克發展不平衡不充分的問題,使發展質量更高、效益更好、更加公平,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

經濟發展質量不夠高;公共服務供給仍顯不足;節能減排、環境保護任務艱巨……瞄準國內先進城市,蘇州在對標找差距的同時,下定決心在發展路徑上勇闖新路。

“蘇州要堅持把創新作為引領發展的第一動力,強化科技創新的戰略支撐作用,成為匯聚全球創新要素與資源的卓越城市,成為創新推動質量、效率、動力變革的引領高地,成為長三角地區有影響力的區域創新中心。”2017年12月18日舉行的2017年度“對話蘇州創新”活動上,東南大學教授、博士生導師徐康寧切中肯綮的建議,得到瞭與會蘇州市領導的認同。於蘇州而言,舉行這樣的活動,就是要聽取專傢學者對蘇州創新發展的意見建議,認清發展短板,找準目標方向,為蘇州創新性、探索性、引領性發展提供智力支撐。

產業強則城市強,產業實力決定城市地位。推動高質量發展,必須加快培育經濟發展新動能。蘇州市經濟和信息化委員會主任周偉說,蘇州將堅持高端化、智能化、綠色化、服務化、品牌化發展方向,推動經濟高質量發展,加快新舊動能轉換,提升綠色發展水平,加快建設制造強市,提升實體經濟質效。

站上更高的發展坐標謀劃未來,把解決發展不平衡不充分問題作為主攻方向,已成蘇州當下的普遍行動。

蘇州市民政局局長李永根表示,今年將對無勞動能力等不具備幫扶脫貧條件的困難群體實施兜底脫貧,構建政府救助、保險介入、慈善補充、群眾互助的立體式救助體系,實實在在提升困難群體的獲得感。蘇州市衛生計生委主任譚偉良介紹,蘇州要大力進行衛生供給側結構性改革,通過啟動健康市民“531”倍增計劃,努力建設以人為本的整合型醫療衛生服務體系。蘇州市人力資源和社會保障局局長朱正說,新一年要深入推進各項改革試點任務,紮實開展國傢長期護理保險試點,全面提升大病保險全覆蓋水平,在老有所養、病有所醫、弱有所扶上取得新進展。

緊盯百姓訴求,力補民生短板,蘇州將全面推進基本公共服務均等化、標準化,著力在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上取得新進展,切實增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

主動作為開啟新時代

十二項三年行動計劃發力高質量

主動作為是蘇州發展的鮮明特點。迎來發展新時代,蘇州自覺展現新作為,掀起全面豪美科技|多鏡頭行車記錄器|多鏡頭行車紀錄器推薦|行車紀錄器多鏡頭|行車紀錄器多鏡頭推薦轉型提升的發展熱潮。

蘇州正在緊鑼密鼓制定出臺《勇當“兩個標桿”落實“四個突出”建設“四個名城”十二項三年行動計劃》,分別涉及產業升級,科技創新,教育均衡、優質發展,衛生與健康提升,社會治理創新,生態環境提升,城市功能、品質、特色提升,古城保護與更新,交通現代化,鄉村振興,文化繁榮興盛,全域旅遊發展等內容。

在這個扶強補短的一攬子計劃中,全方位鍛造“創新引擎”成為重中之重。

瞄準人才引領這個核心戰略發力。數據顯示,目前蘇州全市人才總量達到244.2萬人,其中,高層次人才數量為20.05台中洗水塔萬人;入選國傢“千人計劃”人才共有 237人,其中創業類“千人計劃”人才127人,位居全國大中城市首位。蘇州將用好18億元年度人才專項資金,在全球廣泛集聚各類人才。

振興實體經濟是關鍵。把互聯網、大數據、雲計算等技術與實體經濟深度融合,加快實施總投資4419億元的91個重大產業項目,3年內安排30億元制造業發展扶持資金,推進智能制造“十百千萬”工程、企業傢人才“提升工程”和高技能人才“支撐工程”。

蘇州還前瞻佈局一批先導產業,到2020年生物醫藥產業產值突破2000億元,納米、半導體、光伏產業產值超過1000億元,新一代電子信息產業產值超過1萬億元。

如果說,各類創新要素的不斷集聚,構建起蘇州挺進現代化的“硬實力”;那麼,城鄉均衡發展則可視為蘇州不動聲色的“軟實力”。

強大的集體經濟是蘇州閃亮的標簽。目前,蘇州農村集體總資產達1720億元,村均年穩定性收入801萬元,全市各類合作社福利分配和股金分紅總額超過36億元。未來,蘇州將通過打造“三資”管理“升級版”,持續發展壯大新型農村集體經濟,增強廣大農民群眾幸福感和獲得感。

“農村生活污水治理是蘇州城鄉發展一體化的重要抓手,也是落實供給側結構性改革‘補短板’任務的重要內容。”蘇州市水利局長王國榮說,蘇州實施農村生活污水治理三年行動計劃,每年投入超30億元,目前已完成4372個村莊的農村生活污水治理,農村地區生活污水治理率達80%。

這個寒冬,蘇州處處湧動熱潮,透出勃勃生機,各地“創新思維”,努力率先叩開“高質量大門”。實施《蘇州市推進基本公共服務均等化行動計劃(2017~2020年)》。到2020年學前三年教育毛入園率、義務教育鞏固率和高中階段教育毛入學率均達到100%,千名老人擁有各類養老床位50張以上,虛擬養老、社區日間照料等服務實現全覆蓋;到2020年建設10~15個特色小鎮和20個特色田園鄉村試點,最大限度保護江南水鄉本真的自然格局和生態肌理;持續深入開展“263”專項行動,推進餐廚垃圾處理、黑臭河道整治等生態文明建設“十大工程”。蘇州正大刀闊斧推進各項改革探索,為實現城市新一輪跨越發展積蓄能量,讓“強富美高”藍圖加快在蘇州變成現實模樣。 本報記者 李仲勛
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